Gambias klimatplan på 11 miljarder dollar – egentligen en jobbsatsning

En rapport från Världsbanken, kallad CCDR, slår fast att klimatförändringarnas konsekvenser – översvämningar, extrem värme och kusterosion – riskerar att kosta Gambia 9,3 procent av BNP fram till mitten av 2000-talet. Om landet följer en mer ambitiös utvecklingsväg kan förlusten begränsas till 2,6 procent. Rapporten prissätter alltså kostnaden för passivitet i konkreta jobbjobb och ekonomisk tillväxt.

Eftersom 70 procent av gambianerna arbetar inom jordbruket lyfter rapporten fram bevattning, förbättrade odlingsmetoder och marknadsreformer som verktyg för att öka skördarna med upp till 40 procent. Det beskrivs inte som en klimatåtgärd i första hand, utan som en väg till landsbygdsjobb och ökad livsmedelssäkerhet.

Rapporten understryker också behovet av att skydda huvudstaden Banjul, som koncentrerar en stor del av landets ekonomiska aktivitet, och pekar på att kortsiktiga kustskydd på sikt måste kompletteras med planerad stadsutbyggnad inåt landet. Därtill behöver SME-sektorn – som utgör 80 procent av företagen men där endast 15 procent har tillgång till formell finansiering – bättre kreditmöjligheter och billigare energi.

Den totala investeringsnivån som diskuteras uppgår till motsvarande 11 miljarder dollar fram till 2050, vilket i en ekonomi på runt 2 miljarder dollar låter enormt. Fördelat över perioden handlar det dock om cirka 440 miljoner dollar per år. Världsbanken vill att privat kapital via så kallad blandad finansiering ska stå för 35 procent av investeringarna, eftersom staten inte kan låna sig till målet.

Gambia beskrivs ha ett av regionens mest progressiva klimatpolitiska ramverk, men rapporten konstaterar att det stora problemet är genomförandet. Landet har nått 90 procents elförsörjning, men de sista 10 procenten och ett robust elnät anses avgörande för att SME-företag, kylkedjor och turistnäringen ska kunna växa.